October 20, 2021
11 11 11 AM
Dead by Daylight ประกาศขายโมเดล Pinhead แบบ NFT
กูเกิลเปิดตัว Google Tensor ชิปประมวลผล Machine Learning ครบจบในสมาร์ตโฟนเครื่องเดียว
Android 12 เปิดให้อัปเดตได้แล้ววันนี้
Google เปิดตัวฟีเจอร์ Wait Times และ Direct My Call ช่วยการโทรหาคอลเซ็นเตอร์เป็นเรื่องง่าย
เปิดตัว Pixel Stand 2 ชาร์จ Pixel ไร้สายเร็วแรง 23W เริ่มต้นเพียง 2,650 บาท
ชมฟุตเทจวิดีโอ VR ตัวแรก จากเลนส์ Canon RF 5.2mm F2.8 L Dual Fisheye
เปิดตัว Pixel 6 และ Pixel 6 Pro เรือธงกูเกิล ล้ำสุดด้วย Google Tensor ชิปพัฒนาเองรุ่นแรก
หลุดภาพแรก Sony a7IV ก่อนเปิดตัวจริง พร้อมจอฟลิบข้าง!
ยอดผู้เล่น Sea of Thieves ทะลุ 25 ล้านคน
ไม่ใช่ปัญหา!! Macbook Pro รุ่นใหม่ ซ่อนรอยบากอัตโนมัติ เสมือนไม่มีติ่งมารบกวนสายตา
Samyang 12mm f/2.0 เลนส์ autofocus X-mount ตัวแรกเตรียมเปิดตัว 26 ต.ค. นี้
[รีวิวเว็บตูน] “เหยื่ออย่างผมต้องรอด”การ์ตูนแอ็กชันเสียดสีชีวิตสุดเฮงซวยของหมาหัวเน่า!!
แบงก์ชาติ ตอบ 8 ข้อสงสัย ปม “เงินหายจากบัญชี” สาเหตุจากอะไร? – การเงิน
Raspberry Pi เปิดตัว Build HAT ช่วยให้ประกอบหุ่นยนต์ได้ง่ายขึ้น
พ่อมดตกงาน! ทางการนิวซีแลนด์ยุติจ่ายค่าจ้าง หลังทำงานร่ายมนต์มาตลอด 23 ปี
Sony ขายธุรกิจเกมมือถือ หันไปทุ่มสร้างเกมจากหนังและอนิเมชัน
“นิวซีแลนด์” ทุบสถิตินิวไฮ ยอดผู้ติดเชื้อโควิด-19 ใหม่ – ต่างประเทศ
เผยสเปก Oppo K9s 5G มาพร้อมจอ 120 Hz และกล้อง 64 ล้านพิกเซล
มีรายงาน Ubisoft ไฟเขียว ให้พัฒนา Splinter Cell ภาคใหม่แล้ว
Google วางแผนผลิต Pixel 6 กว่า 7 ล้านเครื่อง เพิ่มจากยอดขนส่งปี 2020 เกือบเท่าตัว!
Latest Post
Dead by Daylight ประกาศขายโมเดล Pinhead แบบ NFT กูเกิลเปิดตัว Google Tensor ชิปประมวลผล Machine Learning ครบจบในสมาร์ตโฟนเครื่องเดียว Android 12 เปิดให้อัปเดตได้แล้ววันนี้ Google เปิดตัวฟีเจอร์ Wait Times และ Direct My Call ช่วยการโทรหาคอลเซ็นเตอร์เป็นเรื่องง่าย เปิดตัว Pixel Stand 2 ชาร์จ Pixel ไร้สายเร็วแรง 23W เริ่มต้นเพียง 2,650 บาท ชมฟุตเทจวิดีโอ VR ตัวแรก จากเลนส์ Canon RF 5.2mm F2.8 L Dual Fisheye เปิดตัว Pixel 6 และ Pixel 6 Pro เรือธงกูเกิล ล้ำสุดด้วย Google Tensor ชิปพัฒนาเองรุ่นแรก หลุดภาพแรก Sony a7IV ก่อนเปิดตัวจริง พร้อมจอฟลิบข้าง! ยอดผู้เล่น Sea of Thieves ทะลุ 25 ล้านคน ไม่ใช่ปัญหา!! Macbook Pro รุ่นใหม่ ซ่อนรอยบากอัตโนมัติ เสมือนไม่มีติ่งมารบกวนสายตา Samyang 12mm f/2.0 เลนส์ autofocus X-mount ตัวแรกเตรียมเปิดตัว 26 ต.ค. นี้ [รีวิวเว็บตูน] “เหยื่ออย่างผมต้องรอด”การ์ตูนแอ็กชันเสียดสีชีวิตสุดเฮงซวยของหมาหัวเน่า!! แบงก์ชาติ ตอบ 8 ข้อสงสัย ปม “เงินหายจากบัญชี” สาเหตุจากอะไร? – การเงิน Raspberry Pi เปิดตัว Build HAT ช่วยให้ประกอบหุ่นยนต์ได้ง่ายขึ้น พ่อมดตกงาน! ทางการนิวซีแลนด์ยุติจ่ายค่าจ้าง หลังทำงานร่ายมนต์มาตลอด 23 ปี Sony ขายธุรกิจเกมมือถือ หันไปทุ่มสร้างเกมจากหนังและอนิเมชัน “นิวซีแลนด์” ทุบสถิตินิวไฮ ยอดผู้ติดเชื้อโควิด-19 ใหม่ – ต่างประเทศ เผยสเปก Oppo K9s 5G มาพร้อมจอ 120 Hz และกล้อง 64 ล้านพิกเซล มีรายงาน Ubisoft ไฟเขียว ให้พัฒนา Splinter Cell ภาคใหม่แล้ว Google วางแผนผลิต Pixel 6 กว่า 7 ล้านเครื่อง เพิ่มจากยอดขนส่งปี 2020 เกือบเท่าตัว!
ปิด “โรงไฟฟ้าชีวมวลเขาไม้แก้ว” สู้กัน 11 ปี ศาลปกครองถอนใบอนุญาต – เศรษฐกิจ

ปิด “โรงไฟฟ้าชีวมวลเขาไม้แก้ว” สู้กัน 11 ปี ศาลปกครองถอนใบอนุญาต – เศรษฐกิจ

ปิดฉากคดีโรงไฟฟ้าชีวมวลเขาไม้แก้ว หลังลากยาว 11 ปี “กกพ.” ยึดตามคำสั่งศาลปกครองสูงสุด เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน บ.เค เอส มาร์เก็ตติ้ง อินเตอร์เนชั่นแนล พร้อมวางมาตรการรัดกุมไม่ซ้ำรอย มั่นใจไม่กระทบการลงทุนธุรกิจไฟฟ้าชีวมวล ด้านเอกชนหวั่นมาตรการสกรีนเข้มกระทบนักลงทุนหน้าใหม่

นายคมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดเผย “ประชาชาติธุรกิจ” ว่า กรณีที่เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2564 ศาลปกครองสูงสุดพิพากษาเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานที่คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ออกให้แก่บริษัท เค เอส มาร์เก็ตติ้ง อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด ผู้ประกอบการโรงไฟฟ้าชีวมวลเขาไม้แก้ว จ.ปราจีนบุรี โดยให้มีผลนับแต่วันที่ออกใบอนุญาตดังกล่าว และให้องค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เขาไม้แก้วนั้นดำเนินการให้เป็นไปตามคำสั่งศาล ซึ่งทาง กกพ.ไม่ต้องดำเนินการอย่างใดอีก

คมกฤช ตันตระวาณิชย์ เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.)

“ที่ผ่านมาบริษัทดังกล่าวได้ขออนุญาตใบ รง.4 เมื่อปี 2553 ซึ่งขณะนี้เป็นไปตามกฎหมายควบคุมอาคาร แต่ภายหลังมีประกาศผังเมืองปี 2553-2554 ศาลชั้นต้นให้ฝ่ายโรงงานชนะ ต่อมาศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งให้เพิกถอนใบอนุญาต แต่เท่าที่ทราบบริษัทดังกล่าวได้ยุติการก่อสร้างตั้งแต่เกิดปัญหาชาวบ้านในพื้นที่คัดค้าน และได้ถูกยกเลิกสัญญาซื้อขายไฟฟ้าไปแล้ว”

อย่างไรก็ตาม กรณีนี้ไม่ใช่กรณีแรกที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาต จึงมองว่าจะไม่กระทบหรือเอฟเฟ็กต์ต่อการทำธุรกิจโรงไฟฟ้าชีวมวลในอนาคต ซึ่งก็ต้องยึดตามกฎหมายผังเมือง แต่แน่นอนว่าหลังจากนี้ทาง กกพ.ก็จะต้องมีการวางแนวทางการทำงานสำหรับการพิจารณาออกใบอนุญาตในอนาคต มั่นใจว่าปัญหาในลักษณะนี้จะไม่เกิดขึ้น

แหล่งข่าวจากวงการอุตสาหกรรมไฟฟ้ากล่าวว่า ประเด็นนี้ในวงการรู้ถึงที่มาที่ไปของผู้ประกอบการดังกล่าว และเมื่อศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งเพิกถอนใบอนุญาตของ กกพ. ทางเอกชนซึ่งเป็นผู้ประกอบการตัวจริงก็กังวลว่าต่อไป การขออนุญาตต่าง ๆ กับทาง กกพ.จะต้องดำเนินการรอบคอบรัดกุม เพราะคงต้องมีการวางมาตรการตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้น ปัญหาก็จะเกิดกับผู้ขออนุญาตรายใหม่ ๆ

ผู้สื่อข่าว “ประชาชาติธุรกิจ” รายงานว่า ถือเป็นการปิดฉากคดีโรงไฟฟ้าชีวมวลเขาไม้แก้วที่ลากยาวมานานกว่า 11 ปี นับจากปี 2553 หลังจากศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาแล้ว นายก อบต.เขาไม้แก้ว ต้องปฏิบัติหน้าที่ตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 40 มาตรา 41 มาตรา 42 และมาตรา 43 กับการที่บริษัทก่อสร้างอาคารโดยไม่ได้รับอนุญาตให้เสร็จสิ้นภายใน 180 วัน นับแต่วันที่มีคำพิพากษา

สำหรับคำสั่งเพิกถอนดังกล่าวแตกต่างจากศาลชั้นต้นที่มีมติให้โรงงานชนะ ซึ่งเป็นผลจากที่ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้วเห็นว่า ในระหว่างที่คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานของบริษัทอยู่นั้น พื้นที่ตั้งของโรงงานพิพาทได้มีการประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดปราจีนบุรีปี 2555 ซึ่งมีผลทำให้ต้องนำ พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาใช้บังคับในพื้นที่ตั้งโรงงานพิพาทของบริษัทด้วย ดังนั้น นับแต่เวลาดังกล่าวการก่อสร้างอาคารโรงงานของบริษัทก็ต้องเป็นไปตามกฎหมายที่ใช้บังคับ ขณะนั้นการก่อสร้างอาคารเพื่อประกอบกิจการโรงงานพิพาทจึงต้องได้รับใบอนุญาตก่อสร้างอาคารตามพระราชบัญญัติควบคุมอาคารฯ มิใช่เป็นกรณีที่บริษัทมีสิทธิก่อสร้างอาคารโรงงานโดยไม่จำเป็นต้องขออนุญาตอีกต่อไป

นอกจากนี้ เมื่อมีการประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดปราจีนบุรี พ.ศ. 2555 ในพื้นที่ที่ตั้งโรงงานพิพาทแล้ว การใช้ประโยชน์ในที่ดินก็จะต้องไม่ผิดไปจากที่กำหนดไว้ในผังเมืองรวมตามมาตรา 27 วรรคหนึ่ง แห่ง พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. 2518 ด้วย

ดังนั้น เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่าพื้นที่ตำบลเขาไม้แก้ว ซึ่งเป็นที่ตั้งโรงงานพิพาทถูกกำหนดเป็นที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม ซึ่งเป็นที่ดินสำหรับใช้ประโยชน์เพื่อเกษตรกรรม หรือเกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม การอยู่อาศัย สถาบันการศึกษา สถาบันศาสนา สถาบันราชการ การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ ต้องห้ามใช้ประโยชน์ประกอบกิจการโรงงานทุกจำพวก

อีกทั้งโรงงานไฟฟ้าไม่ใช่โรงงานตามประเภท ชนิด และจำพวกที่ให้ดำเนินการได้ตามบัญชีท้ายกฎกระทรวง การขออนุญาตประกอบกิจการโรงงานเพื่อผลิตและจำหน่ายกระแสไฟฟ้า ขนาดกำลังผลิตกระแสไฟฟ้ารวม 9.9 เมกะวัตต์ของบริษัทจึงเป็นการใช้ประโยชน์ที่ดินผิดไปจากที่กำหนดไว้ในผังเมืองรวม หรือปฏิบัติการใด ๆ ซึ่งขัดกับข้อกำหนดของผังเมืองรวม ตามมาตรา 27 วรรคหนึ่ง แห่ง พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. 2518

และเมื่อการประกอบกิจการโรงงานของบริษัทจะต้องมีการก่อสร้างอาคารโรงงานแล้ว การใช้ประโยชน์ที่ดินเกี่ยวกับการก่อสร้างอาคารตาม พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. 2518 จึงต้องสอดคล้องกับ พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 กล่าวคือ เจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินต้องได้ใช้ประโยชน์ที่ดินโดยเริ่มดำเนินการก่อสร้างอาคารแล้วจึงจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดในกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม

เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏตามพยานหลักฐานในสำนวนคดีว่านับแต่ที่บริษัทยื่นคำขอใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานพิพาทเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2553 จนถึงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2555 ที่มีการประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดปราจีนบุรี พ.ศ. 2555 บริษัทเพียงแต่ได้มีการจัดเตรียมพื้นที่และจัดหาวัสดุก่อสร้างเพื่อเตรียมการก่อสร้างอาคารโรงงานเท่านั้น ยังมิได้เริ่มลงมือดำเนินการก่อสร้างอาคารโรงงานพิพาท

ส่วนการขุดสระน้ำหรือบ่อน้ำขนาดใหญ่ในที่ดินที่ตั้งโรงงานที่มีประชาชนร้องเรียนนั้น เห็นว่าการขุดบ่อเก็บน้ำดิบดังกล่าวบริษัทเพิ่งเริ่มดำเนินการอย่างเร็วที่สุดในวันที่ 30 พฤษภาคม 2556 อันเป็นเวลาภายหลังมีประกาศกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดปราจีนบุรี พ.ศ. 2555 เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2555 อีกทั้งเป็นการขุดดินถมดินโดยที่ยังไม่ได้รับใบรับแจ้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น ตามมาตรา 17 วรรคสอง และมาตรา 26 วรรคสี่ แห่ง พ.ร.บ.การขุดดินและถมดิน พ.ศ. 2543

กรณีนี้จึงไม่อาจถือว่าบริษัทซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินได้ใช้ประโยชน์ที่ดินโดยชอบด้วยกฎหมายมาก่อนที่จะมีกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวม และจะใช้ที่ดินเช่นนั้นต่อไป ตามมาตรา 27 วรรคสอง แห่ง พ.ร.บ.การผังเมือง พ.ศ. 2518

ดังนั้น การประกอบกิจการโรงงานเพื่อผลิตและจำหน่ายกระแสไฟฟ้าขนาดกำลังผลิตกระแสไฟฟ้ารวม 9.9 เมกะวัตต์ตามคำขอใบอนุญาตประกอบกิจการลงวันที่ 22 มิถุนายน 2553 ของบริษัทจึงต้องห้ามตามข้อ 11 วรรคสอง (1) ของกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดปราจีนบุรี พ.ศ. 2555

และไม่อาจถือเป็นการขออนุญาตประกอบกิจการโรงงานที่มีที่ตั้งในทำเลและสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม ตามข้อ 4 ของกฎกระทรวงฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ออกตามความใน พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 ก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ 25 (พ.ศ. 2559) ประกอบมาตรา 8 แห่ง พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. 2535 การที่คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานออกใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงานที่ (สรข.5) 02-58/2556 ทะเบียนโรงงานเลขที่ 3-88-43/56ปจ ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2556 ให้แก่บริษัท เค เอส มาร์เก็ตติ้งฯ จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย

อ่านข่าวต้นฉบับ: ปิด “โรงไฟฟ้าชีวมวลเขาไม้แก้ว” สู้กัน 11 ปี ศาลปกครองถอนใบอนุญาต

Link : Read More
Credit : https://www.prachachat.net
Tags : #ข่าวเศรษฐกิจ #เศรษฐกิจการค้า

Leave a Reply

Drived by WordPress

Links : | |

All rights reserved © Social Multiculious Forum Live News Theme by Seos Themes

Social Multiculious Forum View Stats